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Antes que nada es necesario aclarar dos términos que usualmente causan confusión en los inmigrantes que recién llegan a Quebec. El término nacional y país (national et pays).

El término nacional se usa en su sentido básico, como nacionalidad, o la reunión de una cantidad de personas unidas con lazos comunes, como lengua, orígenes, territorio, costumbres, etc. Para Quebec, en especial para aquellos que aspiran a la independencia de la provincia, ha sido un logro importante que a nivel Federal (gobierno de Ottawa) se considere a Quebec como nación, porque ello implica reconocerla como una provincia con identidad propia y diferente a las otras.

Por tanto, para muchos, el término nación es un gran avance político en la búsqueda de una soberanía. De allí su uso frecuente, como por ejemplo Assemblée nationale du Quebec, diputado nacional, en oposición a diputado federal, que con este término definimos a los diputados al Parlamento de Canadá.

Del reconocimiento oficial de nación se ha pasado a usar con frecuencia el término de país, le pays, que puede lucir como excesivo y sin duda confuso para los inmigrantes que han venido a un país llamado Canadá.

Hechas estas aclaraciones, entramos en el tema que nos ocupa.

Elecciones parlamentarias

Como se sabe, Canadá y por tanto Quebec, políticamente es un sistema parlamentario. Esto es el poder ejecutivo emana del Parlamento. Cuando se va a elecciones generales, como en este caso, se está hablando de elegir un nuevo Parlamento por completo. En el caso de Quebec el Parlamento es unicameral -la Assemblée nationale du Quebec-, compuesto por 125 diputados, elegidos uninominalmente en voto directo en 125 circunscripciones electorales y que duran en el ejercicio de sus funciones habitualmente cuatro años. El número de votantes inscritos (cifras de 2008) es de 5.738.811, de una población total aproximada de 8 millones en todo Quebec.

El partido o la agrupación política que obtenga el mayor número de votos es el que tendrá derecho a formar el Poder Ejecutivo de la provincia, esto es nombrar al Primer Ministro y éste a su vez al gabinete. El Primer Ministro es el líder del partido político ganador y él mismo es un diputado elegido en su circunscripción y debe ganar.

Si el partido que obtiene el mayor número de votos sobrepasa el 50% del total de los elegidos, pasa a formar lo que se llama un gobierno mayoritario, si por el contario obtienen menos de ese porcentaje pasa a ser un gobierno minoritario. Cuando el gobierno es minoritario deberá recurrir a realizar alianzas con otras agrupaciones políticas para la estabilidad del gobierno.

Esto es importante para evitar que en cualquier momento sobrevenga un voto de censura. A través de un voto de censura, presentado y decidido al interior de la Asamblea, un gobierno puede ser defenestrado y por ende proceder a elegir uno nuevo a través de nuevas elecciones parlamentarias. Esta es una gran diferencia con regímenes a los cuales estamos acostumbrados en los países latinoamericanos.

La situación es diferente para un gobierno que es mayoritario, porque eso le permite gobernar con plena libertad, imponiendo sus planes políticos. Este es el caso actual del gobierno de Jean Charest, que obtuvo la mayoría en el 2008. Una débil mayoría de 66 plazas sobre 125, pero mayoría al fin.

Por otro lado, es necesario señalar que hay un puesto muy importante en la Asamblea Nacional, que es el de líder de la oposición oficial, ocupado por el jefe del partido político que en las elecciones obtenga la segunda mayoría. Su papel es justamente dirigir a la oposición contra el gobierno del Primer Ministro. Actualmente, la jefa de la oposición oficial de Quebec es la líder del Parti Québécois, Pauline Marois.

El caso cuando el jefe del partido ganador pierde en su circunscripción

Si el líder del partido político ganador en las elecciones parlamentarias, es derrotado en su jurisdicción, ¿qué es lo que pasaría?. Estaríamos ante un extraño, pero posible escenario.

Dada esta situación el jefe de la agrupación deberá presentarse a una segunda elección, una elección parcial. Pero no en la misma circunscripción, ya que no puede pretender deslegitimar a quien le ganó. Uno de sus diputados electos -de una de las circunscripción más afines a ellos, que les permita sin ningún problema, lograr obtener la victoria- debe cederle el paso renunciando y provocando la nueva elección a la cual se presentará, junto a los otros partidos que también decidan presentarse.

En Quebec se recuerda el caso de Robert Bourassa, quien fue primer ministro de Quebec por el Parti Liberal du Québec (PLQ) dos veces, del 12 de mayo de 1970 al 25 de noviembre de 1976 y del 12 de diciembre de 1985 al 11 de enero de 1994.

Durante las elecciones de 1985, el Partido Liberal obtuvo la primera mayoría, pero Bourassa fue derrotado en su jurisdicción de Bertrand. Entonces, debió presentarse a nuevas elecciones seis semanas más tarde en la circunscripción de Saint-Laurent, uno de sus reductos, oportunidad que le ofreció uno de sus diputados.

El papel del vicegobernador

Hay otra figura política a tener en cuenta: el papel de vicegobernador,  quien es el lugarteniente del gobernador general o en otros términos el representante provincial de la Reina Isabel II. Como sabemos Canadá es una monarquía constitucional. Formalmente la jefa del Estado es su Majestad la Reina Isabel II y esta formalidad se repite en cada una de las provincias canadienses.

El Vicegobernador de Quebec reina pero no gobierna. Formalmente sanciona las leyes, abre los períodos de sesiones de la Asamblea, él mismo es un diputado formal y lo más importante, procede a disolver la Asamblea y a formar un nuevo gobierno. Pero lo hace bajo la recomendación del Primer Ministro.

Hoy por ejemplo cuando el Primer Ministro Jean Charest anunció la convocatoria a elecciones para el próximo 4 de septiembre 2012, lo primero que dijo fue que venía de hablar con el Vicegobernador, actualmente Pierre Duchesne, para que proceda a disolver la Asamblea y convocar así a nuevas elecciones parlamentarias.

Durante este mes que dura la campaña electoral el Parlamento permanece cerrado, no así el Ejecutivo que sigue en el ejercicio de su funciones, con sus ministros y las oficinas administrativas. Naturalmente todo el mundo en modo de campaña.

La duración de las campañas políticas en Quebec, y Canadá inclusive, es otro aspecto que llama la atención de un inmigrante que viene de latinoamérica, acostumbrados a procesos de largos meses. En este caso que nos ocupa, se trata de poco más de 30 días.

Las circunscripciones electorales son 125 en toda la provincia. Las mismas que no deben confundirse con las 75 que existen para las elecciones parlamentarias a nivel de Canadá, aun cuando algunas de ellas puedan coincidir geográficamente.

Los partidos políticos que participan

Los partidos que participarán en esta campaña electoral 2012 son: Parti libéral du Québec (PLQ), que está en el poder en estos momentos, liderados por Jean Charest; el Parti québécois (PQ) que tiene como líder a Pauline Marois, quien ocupaba el puesto de Jefa de la Oposición Oficial en el Parlamento;  el partido Québec solidaire (QS), cuyos jefes son  Françoise David y Amir Khadir, este último logró en el 2008 el único puesto que tuvo en la Asamblea; la Coalition avenir Québec (CAQ), cuyo líder es François Legault. Es un partido nuevo que absorbió también a otro partido que tuvo representación importante en la Asamblea, que fue Action Democratique du Quebec (ADQ), y hasta donde sabemos Option nationale que dirige  Jean-Martin Aussant.

Foto: Radio-Canada